【信息时间:2020-02-23 阅读次数: 】
万博登陆汽车集团控股有限公司
招标管理办法(暂行)
第一章 总 则
第一条 为规范万博登陆汽车集团控股有限公司(以下称集团公司)招标采购管理工作,提高采购效率和质量,降低采购成本,根据《中华人民共和国招标投标法》,参考《国有企业采购操作规范》,结合集团公司实际,制定本管理办法。
第 二 条 本管理办法适用于集团公司总部及各所属企业组织承办和委托招标代理机构承办的各类直接采购和间接采购采购项目招标活动。
第三条 招标采购工作应遵守国家相关法律法规,遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。
第二章 招标采购 管理 范围
第 四 条 对直接采购项目,由各所属企业负责招标采购管理与实施。
第五条 在间接采购项目中,属于集中采购范畴内的招标采购项目由集团公司集采中心(以下称集采中心)负责实施招标采购,集采中心形成品目清单及供应商清单,各所属企业依照招标结果负责采购;非集中采购的间接项目在本管理办法确定的限额标准下,由各所属企业依据本管理办法及自定的实施细则,对招标业务进行实施并采购。
第六条 间接采购项目除集中采购范畴内的项目外,各所属企业参照本管理办法制定本企业招标采购的具体范围和限额标准,限额标准不得高于本管理办法确定限额标准。
第七条 间接采购项目的招标限额:
(一) 法律法规规定的必须招标的工程建设项目;
(二) 工程类(包括但不限于改造、修缮)项目计划资金在100万元(含)人民币以上的;
(三) 货物类采购,单项合同或12个月内累计采购计划资金在30万元(含)人民币以上的;
(四) 服务类项目,计划资金在20万元(含)人民币以上的。
第八条 各所属企业严禁将应进行招标的项目拆分,或以其它任何方式规避招标。
第 九 条 属于招标范围的采购项目,如因特殊原因且理由充分, 需变更采购方式,依照相关规定,由项目申请单位 管理 层审批,经分中心领导 同意 后 , 方可变更,将审批 文件报集采中心备案; 属于集团特殊管控项目或重大项目,由集团总裁办公会批准后变更。
第十条 法律法规及相关规定必须招标的项目,招标限额低于上述规定的,从其规定。
第三章 招标采购方式
第 十 一条 招标方式包括公开招标和邀请招标, 超过招标限额以上的项目,原则上应采取公开招标方式,若因技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的情况,由项目申请单位管理层审批,经分中心领导同意后,可以进行邀请招标;在限额以下的项目,各所属企业意愿选择招标采购的,招标方式自行决定。
第 十 二条 集团公司总部及所属企业招标采购均在万博登陆集团电子招标采购平台上完成,具体操作流程参见《万博登陆集团电子招标采购平台运行管理规定》。
第十 三 条 招标采购程序按照《中华人民共和国招标投标法》《电子招标投标办法》等相关规定的操作程序执行。
第四章 非 招标采购方式
第十 四 条 在招标采购范围以外的采购方式分为合作谈判、竞价采购、询比采购、竞争谈判、竞争磋商、多源直接采购、单源直接采购等。
第十 五 条 万博登陆集团电子商城,是指在万博登陆集团电子招标采购平台框架内,通过电子商务渠道商,按照选定品目范围建立的电子交易平台。电子商城是货品集中采购重要的形式和渠道,已在万博登陆集团电子招标采购平台电子商城上的货品,各所属企业须在电子商城中直接采购。
第十六条 使用各类非招标方式采购的项目,集团公司总部及所属企业均在万博登陆集团电子招标采购平台完成。
第五章 监督管理
第十七条 各所属企业依据本管理办法并结合实际情况,制定其招标采购及非招标采购方式的实施和细则及管理办法,由各分中心汇总后 , 报集采中心备案。
第十八条 在招标采购活动中,对违反国家法律法规及集团公司相关规定行为的,将追究当事人责任。
第六章 附 则
第十九条 本管理办法由集采中心负责解释与修改。
第二十条 本办法自发布之日起施行。